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改善交通安全 監視器有何不可
【聯合報╱賀陳旦／台灣生態工法發展基金會董事長（台北市）】 2014.07.30 02:22 am 日前報載有台北市議員反對市府藉普設街頭的攝影機查緝交通違規，理由是該系統原為治安而設，不宜兼治交通，以免侵犯人權。民代衛護人民權益值得肯定，但質疑者可能沒察覺交通違規對民眾生命威脅的嚴重性。交通事故肇致死亡的人數近年來雖見減少，每年每十萬人口的平均數仍在十人以上，是歐洲或日本三倍以上，其中將近百分之七十五是機車騎士。受傷人數更是驚人，每年將近三十三萬人因車禍受傷！十年來成長三倍！如果加上常見以和解處理，或自己失控未被記錄者，台灣車禍受傷人數更絕對超前世界各國的。台北市也並沒有因捷運而改善，今年受傷人數即多過去年。可見這樣的國民街頭殺手，不是因為路少車多的碰撞，而是民眾的交通安全警覺不夠，甚至可說是用路和開車習慣不好造成的。壞習慣既成，教育提醒效果有限，就要仰賴執法改正，而且是公正迅速的執法才能讓用路人節制危險行為。因此，我們要探討如何有效執法，從事故原因回溯失控行為，再針對行為擬訂執法對策應該是最科學的作法。但是為求現場迅速處理，車禍紀錄單上肇事原因通常都依大類別勾填，十分籠統。所謂「未注意車前路況、未保持行車間距…」幾乎適用所有事故狀況，難以據此有效執法。反之，我們街頭所見蛇行或緊急變換車道等危險至極的行為，卻難以歸屬在那些分類，因為上述行為是動態連續的，單一靜止畫面不足以反映對其他用路人的威脅及車禍的驚險程度，也無法勾選在紀錄單作整體分析。沒有動態攝影是無從查緝連續性危險動作的，等於法外假期，如何導正違規，防止車禍死傷呢？警政人士說街頭動態違規「難以現場採證…」，這是非常認命、自我要求的執法態度。我們需要配置多少警力手持攝影機去捕捉動態違規呢？受過專業訓練的警察花時間研判科技收集來的更豐富行為紀錄，是不是更有助於防範未然，更能減少國人無辜葬送虎口呢？當交通肇事嚴重傷害國民健康和家庭和樂；當動態違規的執法如此困難，無濟於減少街頭死傷；當科技進步可有效降低前述無奈和無感的時候，我們卻以「設備採購原始目的不合」來限制進步作法？我們默許甚而鼓勵個人裝置行車記錄器，作為事故處理佐證，乃至舉發肇事，我們沒有去計較被記錄者的人權。政府基於公安架設的攝影系統，卻不得對破壞用路安全的犯行告發？這是保障人權？保誰的人權？這算重典？對誰過重了？請再三思！
新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8837028
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